根据区委统一部署,2017年9月18日至9月30日,区委第三巡察组对团区委进行了巡察。2017年11月16日,区委第三巡察组对团区委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视整改工作,认真履行主体责任
(一)加强组织领导,明确责任分工
团区委高度重视巡察整改落实工作,巡察组反馈意见后,团区委第一时间召开会议,研究部署整改工作。明确团区委书记为第一责任人,责任部门成员各司其职,对整改问题逐个落实责任,确保条条有整改、件件有着落。要求全体同志实事求是、全面客观地看待每一个问题、每一项工作,把整改作为一项重大的政治任务,杜绝一切以往可能存在的认识不到位、落实不彻底、执纪不严格等工作偏差,深刻剖析原因、深挖思想根源,举一反三,不折不扣落实好每一项整改任务。同时,以此次整改为契机,进一步坚定政治立场、严明纪律规矩、理清工作思路,为开创团区委工作新局面打下坚实基础。
(二)制定整改方案,落实整改措施
团区委对巡察组反馈的三个方面六个主要问题认真梳理、分类研究、逐条逐项制定整改措施,通过列出问题清单、任务清单、责任清单,制定时间表,拿出线路图的方式,明确分工、明确责任、明确时限、明确处理结果,将所有问题的整改任务落实到人,做到反馈意见零遗漏、全覆盖。就形成的16项整改措施,制订《团区委关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》(团梁委发〔2017〕30号),以确保整改问题件件有落实,事事有回音。
(三)强化督促检查,抓好经验总结
对照整改方案、落实整改措施并积极开展回头看工作,确保问题对号入座,做到整改一个销号一个,没整改到位,决不销号,确保从严从实推进整改。围绕巡察整改,团区委组织召开了3次党支部会议、4次班子会议、7次碰头会议,部署方案制定、整改跟进和督察总结三项工作,及时了解整改进展情况,及时提出整改新要求、不断传递整改压力。经过近1个月的共同努力,问题清单中的9个具体问题得到有效整改,并持续深化落实,整改工作取得了明显成效。在抓好整改、解决问题的同时,团区委及时总结整改经验,真正使整改成为促进干部作风转变的过程,促进各项工作再上新台阶。
二、围绕问题抓好整改,确保工作落到实处
(一)在党的领导方面
1、关于“学习贯彻上级文件精神不够到位”问题
整改落实情况:
(1)改进学习方式。严格执行每周的学习计划,并针对重要文件专门学、深入学,把涉及共青团工作和区委相关工作部署的文件学精学透。围绕十九大精神宣讲、市委党的群团工作会议精神、团市委共青团改革方案组织专题学习会,认真传达文件精神,并就如何开展好梁溪共青团改革征求意见。
(2)完善学习记录。在组织学习过程中,严格按照要求做好会议记录,明确专人做好会议笔记,并定期自查完善,做到有据可查。
2、关于“重大事项研究程序不规范”问题
整改落实情况:
(1)认真完善《“三重一大”集体决策制度》,对事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求,做到会前有方案,会议有记录,真正做到民主决策。
(2)进一步规范重大事项研究程序,完善兼职挂职副书记参与重大事项研究的相关制度,严格执行重大事项、重大项目、人事决策等都必须经集体讨论、民主决策的规定。
(3)注重原始台账留存和决策的民主化、科学化、制度化。
(二)在党的建设方面
3、关于“党支部支委成员设置无依据”问题
整改落实情况:
(1)团区委党支部支委成员的设置已对照《关于进一步规范基层党建相关业务工作的指导意见》和区级机关党工委的通知精神,完成整改。
(2)学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等文件,进一步加强对党内生活的重视程度,认真规范的执行“三会一课”等制度,提高对党内生活的重视程度和严肃性。
4、关于“执行干部选拔任用程序不到位”问题
整改落实情况:
(1)依照《关于规范梁溪区股级干部选拔任用事前报告和全程纪实复核的通知》的相关要求,查缺补漏,已完善提拔人员的全程纪实表并上报区委组织部干部监督科。
(2)严格落实选拔任用组织程序,做到任何一个规定的环节都不少,设立专人专本记录人事提拔讨论,从动议开始,全程留痕。
(三)在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面
5、关于“执行中央‘八项规定’精神不够严”问题
整改落实情况:
围绕中央“八项规定”和省、市、区有关规定,把精文减会、简化公务接待、改进会议活动流程、优化调研安排等方面的具体要求落到实处。
(1)通过优化各类调研、团青活动流程,合理安排时间,半天完成相关任务安排,大幅减少工作餐次数。
(2)在召开共青团无锡市梁溪区代表会议过程中,团区委严格落实巡察组相关要求,做好会议签到工作,并在会务材料准备中厉行节约,减少开支。
(3)在部门预决算过程中确保“三公经费”只减不增。
(4)从严审核费用报销原始凭证的合法性、真实性和完整性,确保报销的票据要素齐全。
6、关于“执行财务制度规定不严格”问题
整改落实情况:
(1)强化了主要领导和财务人员财经纪律学习,修订完善财务管理制度,健全内控管理制度,规范报销程序,加强了财务票据审核,开支要附清单,明确发票抬头等要素。
(2)积极对接团市委、区级机关党工委、区财政局,团费管理专用账户已完成开户工作,后期将根据资金使用的相关要求,明确团费收缴、申请、使用的相关流程。
三、不断深化从严治党,建立健全长效机制
(一)强化政治意识。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立立党为公、执政为民的理念,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义,班子成员带头履行好主体责任,严格执行党章党规党纪,认真抓好党员管理,不断强化组织建设,切实把管党治党责任扛在肩上,落实到行动上,持之以恒推动整改工作不断深化。
(二)抓好后续整改。坚持问题导向、实事求是、依法依规,以高标准、严措施、大力度持续深化整改。认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对持续深化落实的问题,强化措施、夯实责任,确保问题整改全面到位。主动接受党内、团内、群众和社会舆论的监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
(三)构建长效机制。在继续抓好整改的同时,深入剖析深层次原因,做好整改成果总结固化工作。坚持把整改成果与党风廉政建设结合起来,始终坚持挺纪在前,切实履行主体责任,坚定不移地推进全面从严治党、从严治团。把整改成果与机关作风建设结合起来,严格落实中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹,推进“两学一做”和“学习总书记讲话做合格共青团员”教育活动常态化,在思想、工作和生活作风等方面有质的提升。把整改成果与团干部队伍建设结合起来,坚持正确的选人用人导向,着力构建一支高素质的团干部队伍。把整改成果与机关制度建设结合起来,进一步完善一系列管理机制,以机制管人,制度管事。把整改成果与团区委整体性工作结合起来,进一步理清工作思路,统筹工作布局,完善工作措施,推动梁溪共青团工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话82713696;邮政信箱:无锡市解放南路688号10号楼109室梁溪团区委办公室。
共青团无锡市梁溪区委员会
2018年1月22日